最近去桐庐县行政服务中心办事，你一定会发现办事大厅有了新变化，一楼最显眼的环岛区域，电脑都变成朝外放置了，穿着红马甲的导办员正站在办事群众身边，“手把手”地进行“网上办”指导。

从“面对面”到“手把手”，再到“不见面”，这是我县在“最多跑一次”改革的基础上，进一步探索政务服务“去中心化”改革，优化服务方式，升级办事体验的缩影。

如今的行政服务中心，各个楼层都设有“自助服务区”，集中了各相关部门的电脑和自助服务设备，有专门的导办人员进行“自助办”宣传和指导。除了必须现场核验或涉密事项外，我县政务服务事项均开通在线办理通道，网上办比例日益提高。9月份，全县政务服务网办率达84.7%。

桐庐自助服务大厅模式还延伸到了各个乡镇（街道），全县共配备了25台杭州综合办事服务设备，可对542个政务服务和公共服务事项提供24小时不打烊的自助服务。今年8月底，中心编制的全省首个24小时自助政务服务省级标准高分通过验收，进一步促进了政务服务“机器换人”。

与年初相比，前台窗口数量减少了三分之一，减下来的工作人员大多走出窗口，前移到了“自助服务区”进行导办，还有一部分转移到了后台，当起了咨询热线的“接听员”、亲清在线的“店小二”或网办中心的审核员，从事业务的咨询答复和网上审批工作，为政务服务工作提供强有力的后台支撑。

“去中心化”这一理念在去年就已提出。“去中心化”既能做好疫情防控工作，又方便群众办事、助推复工复产。为此，县行政服务中心年初起组织各窗口，以社保参保、医保账户共济、市民卡申领、公积金提取、办税、办营业执照等常办事项为重点，陆续编制多期“网办攻略”微课堂，在微信公众号进行推送，供基层便民服务人员学习，也让更多的办事群众了解“网上办”这一途径。

桐庐合村乡三源村里黄山自然村的村民潘根生就是就是“就近办”的受益者。里黄山村交通较为不便，每天路过的公交车仅有2班，今年之前，村民给市民卡充值都要掐准时间赶这两趟公交去近边的分水镇办。现在乡里就能办这项业务了，便民中心工作人员徐柳凯为他上门代办了市民卡充值业务。